美国战略之页网站4月29日报道称，美国海军部情报局认为，中国正在大举加强海军力量。2014年，中国开建、下水或列编舰船至少有60艘，2015年和2016年将继续保持这个节奏。这其中大批新船将替换冷战时期的苏式设计老船，很多船基于西方设计，可离开中国远航作业。海军空中力量也通过新添直升机、现代歼击机、导弹轰炸机和无人机得到增强。中国还正建造更多柴电混合动力潜艇并不断完善其核动力潜艇。

2013年中期，中国还组建了如今已成为“第二海军”的机构——新的规模更大、装备更强的中国海警正式成立。这是把中国五个海上执法机构中的四个合并为一个机构，即中国海警局，实际上是过去的中国海监接管了边防海警、渔政和海上缉私警察的力量。这一过程历时数月，因为数以百计的船只需要重新涂装。有些船只还配备了更重型的武器，因为中国海警是准军事部队而以前的机构性质属于远洋警察。

报道称，这种整合反映了中国的惯用战术：避免出动军舰来维护它对南中国海大部分水域控制权的声索。它可以派出这些“警用”船只驱逐在本国领海的水域活动的外国船只。